吉林省人民政府近日印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。

《實(shí)施意見(jiàn)》從增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、擴(kuò)大市場(chǎng)供給、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、完善消費(fèi)支持等方面著手，明確了吉林康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)、政策支持、保障措施等內(nèi)容，推動(dòng)全省康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

《實(shí)施意見(jiàn)》將智能輔具、康復(fù)機(jī)器人、仿生假肢、3D打印技術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備等作為重點(diǎn)支持的研發(fā)領(lǐng)域，提出到2020年，基本形成康復(fù)輔助器具產(chǎn)學(xué)研用整體發(fā)展體系，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)明顯，培育發(fā)展3戶以上規(guī)模以上企業(yè)，10戶以上個(gè)主業(yè)突出、創(chuàng)新能力較強(qiáng)中小企業(yè)，涌現(xiàn)一批知名自主研發(fā)品牌。到2025年，基本形成布局合理、門(mén)類齊備、產(chǎn)品豐富的產(chǎn)業(yè)格局，品牌引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。

提出六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。著力構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系，提高康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域創(chuàng)新能力。

著力培育高新技術(shù)企業(yè)。要加快推動(dòng)我省康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)由低端向中高端邁進(jìn)，培育發(fā)展中小企業(yè)，形成一批高智能、高科技、高品質(zhì)的康復(fù)輔助器具產(chǎn)品。

著力擴(kuò)大市場(chǎng)有效供給。將老年人、殘疾人、傷病人等群體作為康復(fù)輔助器具優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，提升康復(fù)輔助器具在養(yǎng)老、助殘、醫(yī)療、健康、教育、通信、交通、文體娛樂(lè)等領(lǐng)域供給能力。

著力完善康復(fù)服務(wù)體系。優(yōu)先保障孤殘、困難失能老人和殘疾人獲得基本輔助器具適配服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦康復(fù)輔助器具研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用，健全主體多元、覆蓋城鄉(xiāng)、方便可及的配置服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，落實(shí)國(guó)家康復(fù)輔助器具從業(yè)人員有關(guān)政策。

著力加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)合作。提高國(guó)內(nèi)外合作水平，推動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體快速發(fā)展。

給予四項(xiàng)政策支持

落實(shí)稅收價(jià)格優(yōu)惠。包括符合條件的康復(fù)輔助器具企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和固定資產(chǎn)加速折舊、公益性捐贈(zèng)支出所得稅稅前扣除等政策。

強(qiáng)化企業(yè)金融服務(wù)。通過(guò)引導(dǎo)基金支持、金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)。將康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)納入眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等相關(guān)財(cái)政和新興產(chǎn)業(yè)投資支持范圍，利用我省《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備首批次關(guān)鍵零部件和重點(diǎn)新材料推廣應(yīng)用的政策意見(jiàn)》對(duì)符合條件的康復(fù)輔助器具產(chǎn)品給予優(yōu)先支持。

完善消費(fèi)支持措施。完善康復(fù)輔助器具工傷保險(xiǎn)支付制度，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)與康復(fù)輔助器具配置服務(wù)銜接融合，對(duì)城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人基本型康復(fù)輔助器具配置給予補(bǔ)貼。

惠民利民舉措多多

逐步健全完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)有條件的地方，將基本的治療性康復(fù)輔助器具逐步納入醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，對(duì)城鄉(xiāng)困難殘疾人、重度殘疾人基本型康復(fù)輔助器具配置給予補(bǔ)貼，支持商業(yè)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，將康復(fù)輔助器具配置納入保險(xiǎn)支付范圍。

明確重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。隨著社會(huì)公眾對(duì)高端康復(fù)輔助器具需求不斷增加，優(yōu)先將老年人、傷病人護(hù)理照料的康復(fù)輔助器具產(chǎn)品和殘疾兒童搶救性康復(fù)輔助器具產(chǎn)品等作為主要發(fā)展領(lǐng)域，推進(jìn)我省康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)往高端方面發(fā)展，不斷豐富產(chǎn)品品類，滿足公眾多層次需求。

完善康復(fù)服務(wù)體系。逐步構(gòu)建以公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)為樞紐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)老年人、殘疾人服務(wù)中心為支撐，以社會(huì)化康養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的服務(wù)體系，健全主體多元、覆蓋城鄉(xiāng)、方便可及的配置服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（根據(jù)吉林省民政廳信息整理）

2018中國(guó)國(guó)際福祉博覽會(huì)暨中國(guó)國(guó)際康復(fù)博覽會(huì)由中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)主辦，迄今已成功舉辦十一屆，是我國(guó)唯一一個(gè)國(guó)家部委級(jí)殘疾人輔助器具博覽會(huì)，也是中國(guó)最大的福祉及康復(fù)博覽會(huì)。

2018年10月11-13日，福祉展將匯聚全球康復(fù)、輔具、養(yǎng)老、健康、福祉、殘疾人用品、老年人用品等產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新應(yīng)用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展，助力企業(yè)開(kāi)拓?zé)o限商機(jī)。