近日，民政部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好第一批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作的通知》（民發(fā)〔2017〕54號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）、《中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作績(jī)效考核辦法》（民發(fā)〔2017〕55號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》），對(duì)2016年底全國(guó)遴選的26個(gè)地級(jí)市試點(diǎn)地區(qū)提出試點(diǎn)任務(wù)要求和工作安排。

為了增強(qiáng)可操作性，體現(xiàn)統(tǒng)籌部署和因地制宜原則，《通知》將試點(diǎn)任務(wù)分為基本試點(diǎn)任務(wù)和特色試點(diǎn)任務(wù)兩類。基本試點(diǎn)任務(wù)是指在所有試點(diǎn)地區(qū)都要開展，并作為民政部和財(cái)政部年度考核重點(diǎn)的試點(diǎn)任務(wù)，特色試點(diǎn)任務(wù)是指試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)本地區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)特點(diǎn)需要，自行選擇在試點(diǎn)地區(qū)所有或部分區(qū)縣范圍開展的試點(diǎn)，可在《通知》列出的4項(xiàng)任務(wù)范圍內(nèi)自主選擇或在《民政部、財(cái)政部關(guān)于中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作的通知》（民函〔2016〕200號(hào)）規(guī)定的重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)確定。

《通知》結(jié)合當(dāng)前居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的突出問(wèn)題和重點(diǎn)探索領(lǐng)域，對(duì)第一批試點(diǎn)地區(qū)部署了“7+x”的試點(diǎn)任務(wù)。

“7”是指7項(xiàng)基本試點(diǎn)任務(wù)，即：建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；建立試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；建立省級(jí)試點(diǎn)工作督促指導(dǎo)機(jī)制；開展試點(diǎn)地區(qū)特殊和困難老年人篩查摸底工作，為制定試點(diǎn)方案、明確服務(wù)重點(diǎn)等工作提供決策依據(jù)；推動(dòng)形成以社會(huì)力量為主體的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多元供給格局；探索建立居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度；增加一批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等。

“x”是指各試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際，自行選擇開展的多項(xiàng)特色試點(diǎn)任務(wù)。

為了加強(qiáng)指導(dǎo)和評(píng)估，民政部、財(cái)政部將依據(jù)《考核辦法》，對(duì)26個(gè)試點(diǎn)地區(qū)工作情況進(jìn)行績(jī)效考核?！犊己宿k法》明確了考核程序、指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。試點(diǎn)地區(qū)的績(jī)效考核結(jié)果將作為結(jié)算上年度中央專項(xiàng)彩票公益金和評(píng)定下一年度試點(diǎn)地區(qū)的重要依據(jù)?？?jī)效考核不合格的，扣減部分或全部補(bǔ)助資金，并取消該地區(qū)當(dāng)年試點(diǎn)資格?？?jī)效考核優(yōu)秀或合格的，撥付剩余資金，保留該地區(qū)當(dāng)年試點(diǎn)資格；績(jī)效考核優(yōu)秀的，在撥付剩余資金的基礎(chǔ)上給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并在下一年度增加該地區(qū)所在省份的試點(diǎn)地區(qū)名額。

中央財(cái)政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作是貫徹落實(shí)全面深化改革決策部署、全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的重要舉措，也是著力破解居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)難題、補(bǔ)齊居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展短板的重要途徑。民政部、財(cái)政部發(fā)布《通知》、《考核辦法》標(biāo)志著第一批中央財(cái)政支持的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)探索正式啟動(dòng)，將為全國(guó)加快發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系提供有力支持。

（來(lái)源：民政部）


2017中國(guó)國(guó)際福祉博覽會(huì)暨中國(guó)國(guó)際康復(fù)博覽會(huì)由中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)和全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室聯(lián)合主辦，迄今已成功舉辦十屆，是我國(guó)唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)殘疾人和老年人用品用具博覽會(huì)，也是世界第三大福祉博覽會(huì)。

2017年9月13-15日，福祉展將匯聚全球康復(fù)、輔具、養(yǎng)老、健康、福祉、殘疾人用品、老年人用品等產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新應(yīng)用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展，助力企業(yè)開拓?zé)o限商機(jī)。