城市更新，讓人民生活更美好。楊浦始終把人民宜居安居作為城市更新的首要目標(biāo)，始終把實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換作為城市更新的鮮明取向，始終把共建共治共享作為城市更新基本路徑的價值導(dǎo)向，堅持人民城市重要理念，著力探索可持續(xù)的城市更新的新路徑。

2024年1月30日，楊浦區(qū)城市更新推進(jìn)大會舉行。區(qū)委書記薛侃在會上指出，加快推進(jìn)城市更新，是人民城市新實踐的應(yīng)有之義，是創(chuàng)新發(fā)展再出發(fā)的必然要求，是重振楊浦“一股勁”的有力檢驗。

小梁薄板收官、舊改收尾、美麗家園提質(zhì)，這些影響民生福祉的“硬骨頭”需要繼續(xù)發(fā)力“啃”。以城市更新推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理，加快建設(shè)更具溫度、更具品質(zhì)的人民城市，為上海建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)楊浦智慧和樣本。

一座包容的城市，能夠讓全人群共享發(fā)展成果，不讓任何人“掉隊”。隨著城市老齡化不斷加深，對于無障礙環(huán)境的需求也在不斷加大。楊浦從2021年啟動濱江無障礙建設(shè)行動，歷時一年多，相關(guān)成果接連落地，實現(xiàn)濱江南段5.5公里設(shè)施無障礙全程貫通。

近日，《上海市楊浦濱江公共空間無障礙環(huán)境建設(shè)項目》入選住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的城市更新典型案例名單（第一批），在設(shè)施建設(shè)、設(shè)計研究等方面形成了一批可復(fù)制、可推廣的楊浦經(jīng)驗。

“毫米級”較真雕琢細(xì)節(jié)

對扶手、臺階、公共廁所、城市道路入口等20多個節(jié)點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行無障礙提升改造；升級完善通行設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、導(dǎo)識設(shè)施3大系統(tǒng)……楊浦濱江無障礙建設(shè)，將“擁有良好的濱江視野”作為目標(biāo)，讓群眾更便捷地到達(dá)親水平臺。

早在2022年，楊浦對外發(fā)布《楊浦濱江公共空間無障礙環(huán)境建設(shè)導(dǎo)則》。這是上海市關(guān)于公共空間無障礙建設(shè)的首部導(dǎo)則，充分考慮了聽障、視障、肢殘等特殊人群的現(xiàn)實需求。《導(dǎo)則》對于無障礙通行設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等布局、建設(shè)、維護(hù)都有細(xì)致的規(guī)定，有的甚至精確到毫米。

除了空間建設(shè)的升級，楊浦還注重科技賦能游覽體驗。開發(fā)智能語音導(dǎo)覽、戶外服務(wù)系統(tǒng)、無障礙數(shù)字地圖、多功能扶手等產(chǎn)品，打造基于AR技術(shù)的數(shù)字孿生可視化平臺。在濱江公共空間部署自動感應(yīng)導(dǎo)覽機(jī)，提高特殊人群的游覽體驗。設(shè)置戶外求助設(shè)備，為特殊人群提供緊急救援服務(wù)。

如今，從綠之丘附近的公交站點(diǎn)下車，腿腳不好的朋友可以坐著輪椅一路暢通，直達(dá)楊浦濱江；跟隨楊浦濱江的智慧數(shù)字設(shè)施，盲人朋友也能順利找到無障礙洗手間、洗手池、咖啡館等場所，盡情享受濱江美景；聾人朋友最需要的醒目指示牌、小朋友和乘坐輪椅居民需要的低位服務(wù)設(shè)施等也多了起來，兼顧多種人群的需求......還岸于民，還水于民，楊浦濱江“細(xì)節(jié)滿滿”，讓每個人都能沉浸其中。

“無差別”共享濱江空間

“無障礙”并非只讓殘障人士和老年人受益。攜帶大件行李、使用嬰兒車、短期受傷的市民，同樣是無障礙設(shè)施的高頻使用者。比如，楊浦濱江的坡道建設(shè)，不僅可以讓乘輪椅的市民方便地到達(dá)親水平臺，同樣也給推嬰兒車的家長帶來便捷。

打造“無障礙”的公共空間，不單單局限于消除物理障礙。“無障礙”背后所蘊(yùn)含的人文理念，不止體現(xiàn)在暢游層面，更是為了讓所有人充分和切實地參與社會生活。在楊浦濱江，共享空間真正地實現(xiàn)“無差別”。

楊浦濱江綠之丘北面，占地150平方米的“楊浦濱江殘疾人陽光綜合服務(wù)中心”，可以提供殘疾車停放、輪椅拐杖等租借、電子展示、語音導(dǎo)覽器租借、手語翻譯服務(wù)、休息、無障礙衛(wèi)生間、志愿者預(yù)約服務(wù)、休閑交往等綜合功能，成為濱江殘疾人友好建設(shè)的核心節(jié)點(diǎn)。服務(wù)中心與“人人屋”黨群服務(wù)站、楊浦濱江人民城市建設(shè)規(guī)劃展示館等場館形成“1 X”濱江助殘服務(wù)模式，豐富優(yōu)化濱江場館助殘功能，也為所有在濱江需要幫助的人群提供及時服務(wù)。

豐富的公益資源和活動體驗，能為殘障人士帶來什么？這里的“助殘圓夢”就業(yè)指導(dǎo)工作室開展賦能沙龍，幫助殘疾人走上職業(yè)道路，融入社會集體；政府、社區(qū)、企業(yè)多元主體參與公益，讓關(guān)愛殘障人士成為楊浦濱江的集體行動和市民共識，傳遞無障礙文化和公益精神……