摘要：運(yùn)用人口預(yù)測(cè)和增長(zhǎng)曲線擬合方法，利用2018年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1‰人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)和2018年《中國(guó)老年社會(huì)追蹤調(diào)查》數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)等狀況進(jìn)行發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析。結(jié)果顯示，我國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人口總規(guī)模將持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)測(cè)到“十四五”末期將增長(zhǎng)至8 471萬人，到2035年達(dá)到1.9億人，2050年達(dá)到2.6億人。未來一段時(shí)期內(nèi)，經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人口年齡結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步老化，參與各類體育活動(dòng)的人口數(shù)量將快速增長(zhǎng)，對(duì)鍛煉場(chǎng)地、專業(yè)組織和指導(dǎo)人員的需求顯著增加。

關(guān)鍵詞：老齡化；老年體育活動(dòng)；人口預(yù)測(cè)；發(fā)展趨勢(shì)

1.1 數(shù)據(jù)來源

本研究使用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2018年1‰人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)作為人口預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)來源，基于該數(shù)據(jù)計(jì)算得到全國(guó)基礎(chǔ)人口按性別、年齡劃分的結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，本研究基于2018年《中國(guó)老年社會(huì)追蹤調(diào)查》（China Lon‐gitudinal Aging Social Survey，CLASS）數(shù)據(jù)計(jì)算老年人體育鍛煉參與狀況的人數(shù)和結(jié)構(gòu)，作為預(yù)測(cè)的重要參數(shù)之一。該調(diào)查是中國(guó)人民大學(xué)組織開展的以老年人為對(duì)象的全國(guó)大型追蹤調(diào)查，2018年共收集了11 419名60周歲及以上，全國(guó)28個(gè)省份^①的老年人信息，其中，男性老年人為5 737人，女性為5 682人，平均年齡為71.45歲。

①納入本研究的地區(qū)不包括我國(guó)香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)以及新疆、西藏、海南3個(gè)省域，主要原因是這6個(gè)地區(qū)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與納入研究的28個(gè)省域有所區(qū)別，且樣本數(shù)據(jù)較難獲取。

1.2 人口預(yù)測(cè)

采用人口隊(duì)列預(yù)測(cè)法，運(yùn)用PADIS-INT人口預(yù)測(cè)軟件進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)的時(shí)間跨度為2018—2050年，并按照生育水平分為高、中、低3套方案。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的年度出生人數(shù)，計(jì)算得到2018年和2019年的總和生育率分別為1.500和1.465，2020年總和生育率約1.300。之后年份的總和生育率參數(shù)設(shè)置如下：低方案，維持在1.300左右波動(dòng)；中方案，維持在1.500左右波動(dòng)；高方案，維持在1.800左右波動(dòng)。

其他人口預(yù)測(cè)參數(shù)設(shè)定如下。

1）基礎(chǔ)人口：以2018年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的1‰人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照抽樣比計(jì)算得到全國(guó)總?cè)丝诎葱詣e、年齡劃分的結(jié)構(gòu)。通過和戶籍登記數(shù)據(jù)以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的年度出生人口的比較，判斷2018年1‰人口抽樣調(diào)查得到的數(shù)據(jù)質(zhì)量較高，可直接使用。2）生育模式：以2015年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查的育齡婦女分孩次的年齡別生育率為基準(zhǔn)，假定未來生育模式不變。3）預(yù)期壽命：以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2015年全國(guó)分性別預(yù)期壽命為基礎(chǔ)，按照聯(lián)合國(guó)預(yù)期壽命增速假設(shè)的中速模式推算未來各年份的分性別預(yù)期壽命。4）死亡模式：使用寇爾-德曼西區(qū)模型生命表。5）出生性別比：2020年為111.3，之后設(shè)定為逐年下降0.5，直至下降至正常水平105保持不變。6）遷移：不考慮國(guó)際遷移的影響。

1.3 經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人比例預(yù)測(cè)

參照國(guó)家體育總局在第三次全國(guó)群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查中規(guī)定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，本研究將每周參加體育鍛煉3次及以上、每次體育鍛煉持續(xù)時(shí)間30 min及以上、中等強(qiáng)度及以上的老年人界定為經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人。CLASS結(jié)果顯示，2018年60歲及以上老年人中經(jīng)常參加體育鍛煉的比例為13.27%。將老年人按年齡、性別分為6組，其中60～69歲的男性、女性經(jīng)常參加體育鍛煉的比例分別為16.74%、19.93%；70～79歲的男性和女性經(jīng)常參加體育鍛煉的比例分別為10.78%、10.10%；80歲及以上的男性和女性經(jīng)常參加體育鍛煉的占比分別為4.97%、3.77%。老年人總體鍛煉比例與分組鍛煉比例的關(guān)系如（1）式：

其中，P為60歲及以上老年人總體鍛煉比例，pi為分年齡、性別組中老年人經(jīng)常鍛煉的人數(shù)比例，Xi為分性別、年齡組的預(yù)測(cè)老年人口數(shù)，i為老年人所屬的年齡、性別分組（i=1，2，3，4，5，6）。根據(jù)（1）式，在得到各年份按性別、年齡劃分預(yù)測(cè)老年人口數(shù)（Xi）的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)以下預(yù)測(cè)參數(shù)進(jìn)行設(shè)定。

1）老年人鍛煉的總體比例變化趨勢(shì)。由于生理功能衰老以及自理能力下降，老年人經(jīng)常參與體育鍛煉的比例并非無限制增長(zhǎng)。因此，本研究假設(shè)老年人總體鍛煉 比例的增長(zhǎng)模式為邏輯斯蒂（Logistic）增長(zhǎng)。函數(shù)的計(jì)算公式如（2）式：

其中，t為時(shí)間，P為時(shí)間t時(shí)60歲及以上老年人經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例，e為自然對(duì)數(shù)的底數(shù)，L為老年人總體鍛煉比例的最大極限值，a、b為相關(guān)參數(shù)。本研究根據(jù)（2）式預(yù)測(cè)老年人總體鍛煉比例的增長(zhǎng)曲線，將2018年CLASS結(jié)果（13.27%）作為預(yù)測(cè)曲線的第一個(gè)基準(zhǔn)點(diǎn)。參照《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》提出的2035年經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上的戰(zhàn)略目標(biāo)，將其作為預(yù)測(cè)曲線的第二個(gè)基準(zhǔn)點(diǎn)。參照已步入深度老齡化社會(huì)的日本老年人鍛煉水平對(duì)老年人總體鍛煉比例的極限值（L）進(jìn)行設(shè)定。根據(jù)日本厚生勞動(dòng)省發(fā)布的“國(guó)民健康營(yíng)養(yǎng)調(diào)查”^②中老年人“有運(yùn)動(dòng)習(xí)慣者”^③的比例，本研究設(shè)定了老年人總體鍛煉人數(shù)比例極限值為50%、55%、60%的低、中、高3個(gè)方案。據(jù)此，通過Logistic增長(zhǎng)曲線擬合出3種方案下2018—2050年老年人中經(jīng)常參加體育鍛煉的比例（圖1）。

②2019年，日本“國(guó)民健康營(yíng)養(yǎng)調(diào)查”顯示，日本60歲以上有運(yùn)動(dòng)習(xí)慣的老年人為35.46%“；健康日本21”（第二次）目標(biāo)提出，65歲及以上男性、女性有運(yùn)動(dòng)習(xí)慣的比例分別為58%、48%。

③日本“國(guó)民健康營(yíng)養(yǎng)調(diào)查”中的“有運(yùn)動(dòng)習(xí)慣者”，是指每周至少進(jìn)行2次，每次運(yùn)動(dòng)時(shí)間超過 20min，并堅(jiān)持1年以上的運(yùn)動(dòng)者，又稱積極型體育人口。

2）按年齡、性別劃分的老年人鍛煉比例。為了深入探究經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人性別、年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)，在上述已計(jì)算得到基年（2018年）的性別、年齡分組老年人經(jīng)常參加體育鍛煉的比例基礎(chǔ)上，假設(shè)未來各組老年人鍛煉比例的相對(duì)關(guān)系不變。根據(jù)該假設(shè)，本研究采取固定比值法，即固定各組老年人經(jīng)常參加體育鍛煉比例的比值不變。

根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果對(duì)老年體育鍛煉人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)進(jìn)行描述，并結(jié)合CLASS數(shù)據(jù)計(jì)算得到的結(jié)構(gòu)參數(shù)，從老年人鍛煉項(xiàng)目、鍛煉場(chǎng)地、鍛煉組織及指導(dǎo)需求的數(shù)量變化角度對(duì)未來老年體育活動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)和描述。表1呈現(xiàn)了低、中、高3個(gè)方案下我國(guó)老年體育鍛煉人口的變動(dòng)趨勢(shì)。

2.1 經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人口規(guī)模變動(dòng)趨勢(shì)

從總體規(guī)模來看，根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，2020—2050年間經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人口將持續(xù)增長(zhǎng)。一方面是因?yàn)樵摃r(shí)期我國(guó)人口老齡化進(jìn)程加快，老年人口規(guī)模不斷攀升；另一方面是因?yàn)殡S著我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，體育鍛煉在老年人群中得到進(jìn)一步推廣，經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人比例上升。2035年，經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人口規(guī)模達(dá)到1.9億人左右，此后由于總體鍛煉率極限值設(shè)定大小，不同方案下經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人口規(guī)模以不同速度持續(xù)增長(zhǎng)。低方案下經(jīng)常參加鍛煉的老年人口在2037年左右突破2億人，到2050年達(dá)到2.44億人；中方案下經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人口以適中速度增長(zhǎng)，到2047年左右突破2.5億人，到2050年達(dá)到2.64億人；高方案下經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人口快速增長(zhǎng)，在2044年左右突破2.5億人，之后持續(xù)增長(zhǎng)至2050年的2.83億人。

2.2 經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)

本研究按性別、年齡劃分對(duì)經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人口的變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)，囿于篇幅僅展示中方案結(jié)果（圖2，圖3）。結(jié)果顯示，60～69歲組所占比重最大，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口規(guī)模在2020—2035年快速攀升，此后約10 年內(nèi)保持穩(wěn)定，至2046年后又進(jìn)入持續(xù)增長(zhǎng)模式；70～79歲組經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人口規(guī)模在2040年前呈現(xiàn)快速抬升的趨勢(shì)，男性、女性體育鍛煉者的規(guī)模都將在2039年左右突破3 000萬人，在2046年左右開 始小幅下降；80歲及以上組經(jīng)常參加體育鍛煉的人口規(guī)模表現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)，女性經(jīng)常參加體育鍛煉的人口規(guī)模將在2045年突破1 000萬人，男性預(yù)計(jì)在2048年突破1 000 萬人?？傮w來看，未來經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人口的年齡結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步老化。

研究老年體育鍛煉人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)的重要實(shí)踐價(jià)值和意義在于為我國(guó)的體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和老年體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。本研究以中方案的預(yù)測(cè)結(jié)果為例，基于2018年CLASS數(shù)據(jù)計(jì)算得到的結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，對(duì)老年人參加的體育鍛煉項(xiàng)目、體育場(chǎng)所需求以及體育鍛煉組織、專業(yè)指導(dǎo)人員需求的變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

3.1 參加不同體育鍛煉項(xiàng)目的老年人口數(shù)量變動(dòng)趨勢(shì)

2018年CLASS數(shù)據(jù)顯示，步行是最受老年人歡迎的鍛煉項(xiàng)目，約有79.77% 參與鍛煉的老年人會(huì)選擇步行方式；跳舞、跑步、健身操也是老年人參與度較高的幾種鍛煉方式，占比分別為22.12%、14.79%、9.60%。本研究假設(shè)參加體育鍛煉的老年人群體對(duì)于不同鍛煉活動(dòng)的偏好程度維持不變，可以預(yù)測(cè)參加各項(xiàng)體育鍛煉的老年人數(shù)量變動(dòng)趨勢(shì)（表2）。

隨著老年鍛煉人口整體規(guī)模的不斷攀升，參與各類體育活動(dòng)的老年鍛煉者也將快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2050年左右，將有超過2億規(guī)模的老年人會(huì)經(jīng)常以步行方式參加鍛煉，參加舞蹈、跑步和健身操項(xiàng)目的老年人口規(guī)模將分別達(dá)到5 844萬人、3 908萬人和2 536萬人。參加騎自行車、武術(shù)、乒乓球、門球、柔力球、游泳等項(xiàng)目的老年人到2050年將突破1 000萬人的規(guī)模。

3.2 老年人對(duì)體育鍛煉場(chǎng)地需求的變動(dòng)趨勢(shì)

2018年CLASS數(shù)據(jù)顯示，參加體育鍛煉的老年人使用最多的場(chǎng)地是公園、廣場(chǎng)。約69.18%的老年人在公園、廣場(chǎng)進(jìn)行鍛煉；超過40%的老年鍛煉者在住所旁邊的空地、小區(qū)健身器材、公路、街道邊、街道居委會(huì)場(chǎng)地、自家庭院或室內(nèi)鍛煉；13.59%的老年鍛煉者使用過公共體育場(chǎng)（館）；使用收費(fèi)的體育場(chǎng)館和單位體育場(chǎng)地鍛煉的老年鍛煉者僅占7.24%和6.52%。假定參加體育鍛煉的老年人對(duì)于不同活動(dòng)場(chǎng)地的需求模式不變，可以預(yù)測(cè)到2050年各類場(chǎng)地需承載的老年鍛煉人口規(guī)模變動(dòng)趨勢(shì)（圖4）。

隨著經(jīng)常參加鍛煉的老年人口規(guī)模擴(kuò)大，各類鍛煉場(chǎng)地需承載的老年鍛煉者規(guī)模也在不斷增長(zhǎng)。在公園、廣場(chǎng)參加體育鍛煉的老年人將在2031年左右突破1億人的規(guī) 模，2050 年將達(dá)到約1.83 億人。社區(qū)也是老年人進(jìn)行鍛煉的主要場(chǎng)所。各小區(qū)預(yù)計(jì)到2033年左右為超過1億人規(guī)模的老年人口提供鍛煉場(chǎng)地。街道居委會(huì)場(chǎng)地承載的老年鍛煉者將在2040年左右超過1億人。公共體育場(chǎng)館、收費(fèi)體育場(chǎng)館以及單位體育場(chǎng)地雖不是大部分老年鍛煉者首選的鍛煉場(chǎng)地，但使用這些場(chǎng)地的老年人口規(guī)模也在擴(kuò)大。到2050年，公共體育場(chǎng)館、收費(fèi)體育場(chǎng)館和單位體育場(chǎng)地需承載的老年鍛煉者將分別達(dá)到約3 591萬人、1 913萬人和1 723萬人。

3.3 老年人體育鍛煉組織與指導(dǎo)人員需求的變動(dòng)趨勢(shì)

老年人的體育鍛煉組織形式分為自發(fā)組織與正式組織（包括體育行政部門、街道居委會(huì)、體育協(xié)會(huì)等）兩類；老年人進(jìn)行體育鍛煉時(shí)的指導(dǎo)者分為非專業(yè)體育指導(dǎo)人員（家人、朋友等）與專業(yè)體育指導(dǎo)人員（包括社區(qū)體育指導(dǎo)員、學(xué)校體育教師、健身教練等）兩類?？傮w而言，老年人參加體育鍛煉時(shí)，以自發(fā)組織為主要方式，鄰居、朋友或家人等非專業(yè)人士是其進(jìn)行體育鍛煉的主要指導(dǎo)者。2018 年CLASS數(shù)據(jù)顯示，老年人參加體育鍛煉時(shí)無人組織的比例為66.95%，自發(fā)組織的比例為30.78%，正式組織的比例為 2.27%。老年人參加體育鍛煉時(shí)無人指導(dǎo)的占比為62.37%，由非專業(yè)人員指導(dǎo)的占比為34.12%，只有3.51%的老年人在專業(yè)體育指導(dǎo)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行體育鍛煉。

假定老年人參加體育鍛煉仍保持現(xiàn)有的組織和指導(dǎo)比例模式，可以預(yù)測(cè)老年人的不同體育鍛煉組織形式和指導(dǎo)人員的需求變動(dòng)趨勢(shì)。圖5展示了通過正式組織方式進(jìn)行體育鍛煉的老年人口以及需要專業(yè)體育指導(dǎo)人員的老年人口變動(dòng)情況。隨著經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人口規(guī)模不斷攀升，老年人對(duì)體育活動(dòng)的專業(yè)組織和指導(dǎo)人員需求也相應(yīng)增加。其中，需要通過政府基層組織、私人機(jī)構(gòu)或民辦公助等正式組織方式參加體育鍛煉的老年人預(yù)計(jì)在2025 年、2035年分別達(dá)到192.3 萬人、436.5萬人，到 2050年在正式組織下參加體育鍛煉的老年人口規(guī)模將達(dá) 到約599.8 萬人。需要專業(yè)體育活動(dòng)指導(dǎo)人員的老年鍛煉者的規(guī)模也將持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2031年左右突破500萬人，到2050年需要專業(yè)體育指導(dǎo)人員的老年人口規(guī)模將達(dá)到927.4萬人。當(dāng)然，如果老年人需要正式組織和專業(yè)人員指導(dǎo)的比例進(jìn)一步升高，這些需求也將進(jìn)一步擴(kuò)大。

本研究基于體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)與人口老齡化的現(xiàn)實(shí)背景，利用人口預(yù)測(cè)和增長(zhǎng)曲線擬合的方法對(duì)我國(guó)“十四五”期間和中長(zhǎng)期的老年體育鍛煉人口的規(guī)模和結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。第一，我國(guó)參加體育鍛煉的老年人口總體規(guī)模將持續(xù)增長(zhǎng)，“十四五”末期將達(dá)到8 471萬人，到2035年達(dá)到1.9億人，2050年達(dá)到2.6億人。第二，未來經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人口年齡結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步老化，高齡老年人占老年體育鍛煉者的比重有所上升。第三，參與各類體育活動(dòng)項(xiàng)目的老年鍛煉者將快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2050年左右將有超過2億人規(guī)模的老年人經(jīng)常進(jìn)行步行鍛煉。第四，各類場(chǎng)地需要承載的老年鍛煉者規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，公園、廣場(chǎng)類需要承載的老年體育鍛煉者將在2050年達(dá)到1.8億人的規(guī)模。第五，老年人鍛煉時(shí)對(duì)正式組織和專業(yè)指導(dǎo)人員的需求將持續(xù)增加，到2050年約有600萬老年人需要通過正式組織的方式進(jìn)行鍛煉，約927萬老年人需要專業(yè)體育指導(dǎo)人員進(jìn)行指導(dǎo)。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)進(jìn)入中度老齡化社會(huì)，老年人口基數(shù)將快速增長(zhǎng)。與人口老齡化相伴隨的是健康模型的轉(zhuǎn)變，老年期常見慢性非傳染性疾病的患病率將快速增長(zhǎng)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期，體育事業(yè)進(jìn)入發(fā)展的快車道。本研究預(yù)測(cè)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，“十四五”時(shí)期至2050年經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人口數(shù)量將快速、持續(xù)地增長(zhǎng)。這意味著更多的老年人選擇通過體育鍛煉的方式謀求主動(dòng)健康，體育鍛煉的需求層次也將發(fā)生根本性變化，不僅局限于生理上的強(qiáng)身健體，而且要擴(kuò)展至對(duì)自我實(shí)現(xiàn)的需求。因此，如何合理規(guī)劃體育資源，增加老年公共體育服務(wù)的 供給，提升老年公共體育服務(wù)質(zhì)量，組建老年體育社群網(wǎng)絡(luò)，將體育納入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，在更為經(jīng)濟(jì)有效的老年健康干預(yù)策略中發(fā)揮體育的作用，將是未來一段時(shí)期相關(guān)部門亟需攻關(guān)的重大課題。

預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，“十四五”時(shí)期至2050年，我國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人將出現(xiàn)年齡結(jié)構(gòu)老化的新特點(diǎn)，高齡老人參與體育鍛煉的比例持續(xù)增加。這將對(duì)老年公共體育服務(wù)供給提出新的要求。高齡老人可能面對(duì)比一般老年人更高的身體、心理調(diào)適需求，角色認(rèn)知和功能適應(yīng)能力更低，健康支持體系的依賴程度也將更高。因此，在配置相應(yīng)的場(chǎng)地、器材、服務(wù)、指導(dǎo)等資源時(shí)，應(yīng)充分考慮高齡老人的特點(diǎn)和需求，提升老年公共體育服務(wù)的有效供給和利用效率，充分保障各類老年人平等享有服務(wù)的權(quán)利。

未來一段時(shí)期，盡管參與各類體育鍛煉的老年人數(shù)量均呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但步行和廣場(chǎng)舞依然是老年人首選的方式。2050年，將約有1.8億老年人選擇在公園、廣場(chǎng)等公共空間參加體育活動(dòng)。由于老年人的社交圈層相對(duì)集中，活動(dòng)范圍以居住地為半徑向外輻射，這對(duì)空間布局和場(chǎng)地建設(shè)提出更高要求。以社區(qū)為核心增加公園、廣場(chǎng)、健身步道的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，將有效提升場(chǎng)地覆蓋率，滿足老年人的健身需求，提升公共體育服務(wù)邊際收益。廣場(chǎng)舞的普及和受歡迎程度將進(jìn)一步提升，不僅凸顯謀求健康的目的，還兼具巨大的社交功能。這將成為獨(dú)樹一幟的體育文化符號(hào)。從政府層面充分掌握廣場(chǎng)舞者的需求，借助獨(dú)有的符號(hào)價(jià)值在老年群體中發(fā)揮體育的多元功能，從而為參與者提供有效服務(wù)，創(chuàng)建新的關(guān)懷模式，具有重要意義。

現(xiàn)階段能夠滿足老年人體育鍛煉需求的專業(yè)組織和指導(dǎo)人員比例較低，但老年人對(duì)組織和指導(dǎo)的需求卻是迅速增加的，開拓創(chuàng)新、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與服務(wù)供給刻不容緩。“十四五”時(shí)期，應(yīng)加大鼓勵(lì)民間組織、民辦公助等多種體育活動(dòng)組織加入老年體育服務(wù)，著力提升老年體育指導(dǎo)人員的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)具有懂老、愛老、助老的體育專業(yè)知識(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)，并鼓勵(lì)其從事老年體育的組織和指導(dǎo)工作，為廣大老年人參加體育鍛煉提供更加專業(yè)、可靠的指導(dǎo)意見，推動(dòng)老年體育事業(yè)科學(xué)合理發(fā)展，有效落實(shí)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略。