國(guó)務(wù)院《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》和《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》日前發(fā)布。《慈善公益報(bào)》記者從兩項(xiàng)規(guī)劃中了解到，規(guī)劃對(duì)殘疾人健康和康復(fù)服務(wù)予以特殊重視，并且做出了針對(duì)性安排。

兩項(xiàng)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)托底保障，努力采取措施保障殘疾人，尤其是貧困和重度殘疾人普遍享有基本醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)。

《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》提出“城鄉(xiāng)殘疾人普遍享有基本醫(yī)療保障，加大符合條件的低收入殘疾人醫(yī)療救助力度，逐步將符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，以殘疾兒童和持證殘疾人為重點(diǎn)，有康復(fù)需求的殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)到80%?！?/p>

《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》提出“全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，在做好低保對(duì)象、特困人員等醫(yī)療救助基礎(chǔ)上，將低收入家庭的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等低收入救助對(duì)象以及因病致貧家庭重病患者納入救助范圍。”

 優(yōu)先為殘疾人提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是“十三五”期間建立科學(xué)合理的分級(jí)診療制度的重要措施。

《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》提出，發(fā)揮全科醫(yī)生（家庭醫(yī)生）的居民健康守門人作用，實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，優(yōu)先覆蓋殘疾人等重點(diǎn)人群。

《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》更明確要求“到2017年，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上?！眱身?xiàng)規(guī)劃還對(duì)加強(qiáng)殘疾人健康管理和社區(qū)康復(fù)做出明確部署?！丁笆濉鄙罨t(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)“大力推進(jìn)殘疾人健康管理，加強(qiáng)殘疾人社區(qū)康復(fù)。”

兩項(xiàng)規(guī)劃對(duì)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)提出明確要求。強(qiáng)調(diào)，完善治療-康復(fù)-長(zhǎng)期服務(wù)鏈，形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的合理就醫(yī)格局，將為殘疾人就近就便享有康復(fù)服務(wù)創(chuàng)造條件。

《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》要求“加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，提高常見病、多發(fā)病和慢性病的診治、康復(fù)服務(wù)能力。每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1.2張，重點(diǎn)加強(qiáng)護(hù)理、康復(fù)病床的設(shè)置?！?/p>

《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和慢性病醫(yī)療機(jī)構(gòu)為診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者、康復(fù)期患者、老年病患者、晚期腫瘤患者、殘疾人等提供治療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦初篩、兒科、精神疾病和老年病、中醫(yī)、康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)能力?！币?，“到2020年，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及70%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，同時(shí)具備相應(yīng)的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)能力。”

為提升康復(fù)服務(wù)水平，兩項(xiàng)規(guī)劃對(duì)加強(qiáng)康復(fù)人才培養(yǎng)和康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)也提出明確要求。

《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》提出“加強(qiáng)產(chǎn)科、兒科、精神、老年醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、急救、康復(fù)等各類緊缺人才培養(yǎng)。縣級(jí)骨干醫(yī)師培訓(xùn)以兒科、婦產(chǎn)科、精神科、病理、康復(fù)、老年醫(yī)學(xué)、院前急救等為重點(diǎn)?！薄肮膭?lì)社會(huì)力量發(fā)展兒科、精神科、老年病、長(zhǎng)期護(hù)理、口腔保健、康復(fù)、安寧療護(hù)等資源稀缺及滿足多元需求的服務(wù)。”

《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》提出“加強(qiáng)殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)密切配合、相互銜接的工作機(jī)制?！?/p>

伴隨兩項(xiàng)規(guī)劃的貫徹實(shí)施，“十三五”期間，殘疾人健康與康復(fù)服務(wù)狀況將得到持續(xù)改善。
 

（來源：慈善公益報(bào)）

中國(guó)國(guó)際福祉博覽會(huì)由中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)和全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室聯(lián)合主辦，迄今已成功舉辦十屆，是我國(guó)唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)殘疾人和老年人用品用具博覽會(huì)，也是世界第三大福祉博覽會(huì)。

2017年9月13-15日，福祉展將匯聚全球康復(fù)、輔具、養(yǎng)老、健康、福祉、殘疾人用品、老年人用品等產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新應(yīng)用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，助力企業(yè)開拓?zé)o限商機(jī)。